Образовательная деятельность

Итоговое сочинение

Семь ошибок при подготовке к итоговому сочинению – 2022, из‑за которых школе грозят разбирательства и санкции

Анна Ивлева, руководитель экспертной поддержки Актион Образование,

Натали Кужель, главный редактор журнала

В статье – семь ошибок, которые допускают ваши коллеги при подготовке к итоговому сочинению. Предлагаем ситуации из жизни с этими ошибками. К ним есть комментарии от юриста, чем грозит школе нарушение. Еще юрист рассказал, как можно исправить ситуацию и минимизировать риски, если ваша школа все-таки обнаружила нарушение.

Чтобы провести итоговое сочинение, школа заранее планирует подготовку. Обычно ответственным за итоговое сочинение назначают замдиректора по УВР. Одна из его задач – разработать план, чтобы проконтролировать все аспекты подготовки к испытанию. Но не все ответственные за итоговое сочинение подходят серьезно к такой задаче. Если уделить недостаточно внимания контролю за подготовкой к испытанию, могут возникнуть ситуации, которые приведут к разбирательствам со стороны надзорных органов.

Главное в статье СкрытьОшибка 1. Не вовремя опубликовали информацию на сайте

Сроки

Не позднее чем за 2 месяца до дня проведения сочинения (п. 33 Порядка ГИА-11). Так, в этом году нужно было опубликовать информацию на сайте до 7 октября

Ответственный за публикации на официальном сайте школы забыл вовремя разместить информацию об итоговом сочинении. В итоге школа опубликовала информацию об итоговом сочинении на сайте в начале ноября.

Главное в статье СкрытьКомментарий юриста. Школа нарушила Порядок ГИА-11. За это предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 19.30 КоАП. Ответственный за публикацию может получить штраф от 20 тыс. до 40 тыс. руб., а школа – от 50 тыс. до 200 тыс. руб. При этом ответственный все же опубликовал информацию, а значит, есть вероятность, что о нарушении не узнают.

Как исправить ситуацию. Целесообразно дополнительно оповестить родителей о том, что об итоговом сочинении есть информация на сайте. Сделайте это письменно через мессенджеры или озвучьте устно на родительском собрании. О нарушении сроков публикации не говорите. Так вы исключите ситуацию, при которой родитель пожалуется, что школа не провела информирование.

Главное в статье Скрыть

ЧИТАЙТЕ В НОМЕРЕ

Карта контроля качества урока по ФГОС-2021: подходит для любого предмета>>

Инструменты, чтобы проверить, как педагоги внедряют новые концепции преподавания>>

ЕГЭ-2023: листы контроля, чтобы проверить подготовку на уроках>>

Скачать

Ошибка 2. Не все выпускники подали заявления на участие

Сроки

Не позднее чем за 2 недели до дня проведения сочинения (п. 21 Порядка ГИА-11). Так, в этом году школьники должны подать заявление на участие в итоговом сочинении до 23 ноября

21 ноября школа зачислила в 11-й класс нового ученика – Ивана К. Спустя неделю ответственный за итоговое сочинение обнаружил, что Иван К. не подал заявление на участие в испытании. Также выяснилось, что в предыдущей школе выпускник не писал подобное заявление.

Комментарий юриста. Это нестандартная ситуация, в которой трудно установить, кто виноват: школа, которая не уведомила ученика, или сам ученик. Если на сайте есть информация об итоговом сочинении, то со своей стороны школа выполнила обязательства. С другой стороны, школьник успел бы подать заявление, если бы ответственный сразу предупредил его, что необходимо написать заявление. Но такой прямой обязанности у школы нет. Поэтому ребенок и его родители должны сами контролировать, насколько своевременно подали заявление.

Как исправить ситуацию. Свяжитесь с представителями ОИВ, которые организуют итоговое сочинение. Возможно, заявление примут в порядке исключения с учетом ситуации и переводом ребенка в новую школу. Если ученика не допустят к итоговому сочинению 7 декабря, то эту ситуацию можно считать уважительной причиной, которая дает право ребенку написать работу 1 февраля 2023 года (п. 29 Порядка ГИА-11). В таком случае ученик все равно получит допуск к ГИА и школа не нарушит его права.

Главное в статье СкрытьОбразец заявления на участие в итоговом сочинении (изложении) и шаблон согласия на обработку персональных данных

Инструкция

1. Кликните на кнопку и выберите образец.
2. Листайте странички, кликая на стрелочки
справа и слева. Если сервис не загрузился, обновите страницу

Ошибка 3. Не всех родителей ознакомили с порядком проведения

Сроки

Сроков информирования нет. Школа по своей инициативе уведомляет родителей письменно, чтобы избежать подобных инцидентов. Но это необязательно

В ноябре школа проинформировала всех выпускников и педагогов о сроках, порядке проведения и проверки итогового сочинения. Но школа ознакомила под подпись с порядком не всех родителей выпускников. Оказалось, что родителей Анны Р. школа не уведомила под подпись и они не знали о сроках проведения итогового сочинения в 2022/23 учебном году. Поэтому родители Анны Р. запланировали поездку всей семьей за границу на несколько дней в начале декабря, как раз в сроки, когда пройдет испытание. Теперь родители обвиняют школу, что их не уведомили о сроках и ребенок не сможет написать итоговое сочинение 7 декабря.

Комментарий юриста. Требование уведомлять о сроках под подпись в Порядке ГИА-11 не закреплено. В других НПА этого требования также нет. На это указывают только прошлогодние рекомендации Рособрнадзора (п. 2.6.3 Методических рекомендаций, направленных письмом Рособрнадзора от 26.10.2021 № 04-416). Однако это не нормативный акт, а только рекомендательный документ.

Рособрнадзор рекомендует организовать информирование через школу и органы местного самоуправления в сфере образования, а также путем взаимодействия со СМИ, организации работы телефонов горячей линии и раздела об итоговом сочинении, на официальных или специализированных сайтах. Если школа со своей стороны выполнила законные требования, а именно разместила информацию на своем сайте и озвучила ее на родительском собрании, то родитель не может обвинять школу в недостаточном информировании. К примеру, родители сами не изучают сайт школы и на родительские собрания не ходят. Письменное информирование – инициатива школы, а не ее обязанность, поэтому если родителей не ознакомили под подпись, это не значит, что школа не обеспечила достаточное информирование участников образовательных отношений об итоговом сочинении. Санкций за это не предусмотрено.

Как исправить ситуацию. Школа может разъяснить свои права и обязанности родителям и оказать консультационную помощь. Родители могут предъявить комиссии ОИВ свои объяснения по поводу отсутствия ребенка на сочинении и приложить документы, например, билеты о том, что в данные даты семья отсутствовала в стране. Ребенок сможет написать итоговое сочинение в дополнительные сроки.

Методические рекомендации

Ошибка 4. Подготовили недостаточное количество словарей

Сроки

Хранить комплекты тем итогового сочинения и тексты для итогового изложения нужно так, чтобы исключить доступ к ним посторонних лиц, а также обеспечить сохранность документов (п. 24 Порядка ГИА-11)

За день до проведения испытания ответственный за итоговое сочинение получил форму со списком участников. В документе он обнаружил, что в их школу направили писать итоговое сочинение двух выпускников прошлых лет. Но ответственный не проконтролировал количество словарей и не подготовил резерв. Так не все участники испытания получили словари. Родители ребенка, которому не достался словарь, требуют аннулировать результаты итогового сочинения. Также родители намерены взыскать со школы моральный ущерб, ведь ребенок испытал сильный стресс и теперь отказывается сдавать любые экзамены.

Комментарий юриста. Это грубое нарушение. Во время проведения итогового сочинения на рабочем столе участников должен быть орфографический словарь, а на итоговом изложении – орфографический и толковый словари (п. 26 Порядка ГИА-11). За нарушения порядка ответственного могут оштрафовать на сумму до 40 тыс., а школу – до 200 тыс. руб.

Как исправить ситуацию. Исправить эту ситуацию уже не получится. Сочинение – это не ГИА, поэтому подать апелляцию родители не смогут. Института аннулирования итогового сочинения также не существует. Если результат итогового сочинения «незачет», то ученика повторно допустят к итоговому сочинению 1 февраля 2023 года (п. 29 Порядка ГИА-11). А оплошность ответственного может повлечь требование родителей привлечь его к дисциплинарной ответственности (ст. 192 ТК). Директор не обязан привлекать его к ответственности, но, возможно, замечание или выговор снизит градус напряженности между школой и родителями. Затем дисциплинарное взыскание с работника можно будет снять, а конфликт будет исчерпан.

Что касается морального ущерба, то рассматривать это дело будет суд. Но не стоит бояться судебного разбирательства, вряд ли сумма ущерба будет существенной, так как последствия от нарушения незначительные.

Ошибка 5. Не обеспечили сохранность комплекта бланков

Сроки

Проверить готовность и наличие всего необходимого для итогового сочинения нужно не позднее чем за 1 день до проведения итогового сочинения. Такой срок прописан в приложении 9 Методических рекомендаций Рособрнадзора

За день до испытания ответственный получил комплект бланков для проведения итогового сочинения. Ответственный не предусмотрел место для хранения, чтобы посторонние лица не имели доступ к документам. Так, комплект бланков лежал на краю стола, когда в кабинет к ответственному зашли выпускники. Школьники сфотографировали бланк со списком участников итогового сочинения и начали распространять его в соцсетях.

Комментарий юриста. В данной ситуации имеет место незаконное распространение персональных данных. В любом случае сохранность бланков и результатов работ обеспечивает не школа, а член комиссии ОИВ, который организует итоговое сочинение.

Как исправить ситуацию. Если школа является членом комиссии ОИВ и не обеспечила сохранность бланков, то это нарушение Порядка ГИА-11. Такое лицо привлекут к ответственности – от 20 тыс. до 40 тыс. руб. Исправить ситуацию не получится. Но нет и описания последствия такого незаконного доступа к материалам. Решать, что делать в такой ситуации, будет ОИВ. Возможно, потребуется экстренная замена бланков заданий, но это практически невозможно, так как ситуация произошла за день до итогового сочинения.

Ошибка 6. Не предусмотрели условия для участников с ОВЗ

Обоснование

Итоговое изложение вправе писать ученики с ОВЗ (п. 20 Порядка ГИА-11). Продолжительность увеличьте на 1,5 часа (п. 25 Порядка ГИА-11)

В начале декабря выпускник получает статус ОВЗ. Но родители не уведомляют школу, и за две недели до даты итогового сочинения ребенок уже написал заявление на участие в испытании, причем без специальных условий. В день проведения испытания родители настаивали, чтобы для их ребенка школа изменила форму на итоговое изложение и увеличила продолжительность на 1,5 часа. Школа отказала в такой возможности и предложила выпускнику написать изложение в резервные сроки, чтобы учесть новый статус и рекомендации ПМПК.

Комментарий юриста. Очень непростая ситуация и не имеет четкой регламентации в Порядке ГИА-11. Предоставить заключение ПМПК, чтобы пройти итоговое изложение вместо итогового сочинения, нужно в момент подачи заявления. То есть как минимум за две недели до испытания.

Сроки уже прошли, поэтому изменить форму допуска к ГИА вряд ли получится. Но можно посоветоваться с региональным ведомством, которое проводит сочинение. Возможно, ведомство примет решение в пользу ребенка и предоставит ему особые условия, хотя Порядок такого исключения не предусматривает. При этом увеличить время испытания для ребенка с ОВЗ можно и нужно. То есть даже если такой ученик не предоставил заключение ПМПК в момент подачи заявления и пишет итоговое сочинение, нужно увеличить время испытания для ребенка. В приоритете должны быть права ребенка и создание для него безопасных и комфортных условий.

Как исправить ситуацию. Школа предложила сдать итоговое изложение в резервный период, но для этого должны быть основания из пункта 29 Порядка ГИА-11. Это незачет, неявка по уважительным причинам, нарушение Порядка, незаконченная работа по уважительной причине или болезни. Желание сдать вместо сочинения изложение к данным причинам не относится, поэтому логичнее было предложить попытаться ребенку сдать итоговое сочинение, а в случае незачета попытаться снова.

Ошибка 7. Не выделили место для хранения личных вещей участников

Обоснование

Личные вещи участники обязаны оставить в специально выделенном месте для хранения личных вещей участников (п. 9 приложения к Методическим рекомендациям по организации и проведению итогового сочинения (изложения))

Школа решила не выделять место в учебном кабинете, где участники итогового сочинения могут оставить свои личные вещи. Всем выпускникам предложили оставить свои вещи в общественном гардеробе. Ответственный за итоговое сочинение посчитал, что так школьники не смогут воспользоваться шпаргалками. По окончании испытания один из выпускников обнаружил пропажу мобильного телефона.

Комментарий юриста. Школа обязана обеспечить сохранность вещей. Если этого не удалось сделать, то школе придется возместить сумму ущерба (ст. 1064, 1068 ГК).

Как исправить ситуацию. Возместите убытки ученику. Школа не организовала надлежащий контроль за вещью, поэтому с нее можно взыскать сумму материального ущерба. Суд может потребовать возместить вред в натуре, то есть предоставить вещь того же рода и качества или возместить причиненные убытки (ст. 1082 ГК). Однако суда ждать необязательно, можно возместить вред в досудебном порядке. Гардеробщика можно привлечь только к ограниченной материальной ответственности, размер которой не должен превышать среднюю зарплату. Предварительно проведите проверку, чтобы установить вину работника.

Главное в статье СкрытьКалендарь мероприятий, чтобы подготовить и провести итоговое сочинение – 2022

Инструкция

Кликните на кнопку и выберите образец. Если сервис не загрузился, обновите страницу

К СВЕДЕНИЮ

Что изменится в итоговом сочинении – 2022

В этом учебном году порядок и процедура проведения итогового сочинения не изменились по сравнению с прошлым годом. Без изменений остались и критерии его оценивания. Разработчики изменили лишь подход к формированию комплекта тем итогового сочинения (письмо Минпросвещения от 05.08.2022 № 03-1131). Открытые тематические направления итогового сочинения на каждый год больше формировать не будут. Вместо этого сформируют закрытый банк тем итогового сочинения на основе тех тем, которые использовали в прошлые годы. Банк включает в себя три раздела: «Духовно-нравственные ориентиры в жизни человека», «Семья, общество, Отечество в жизни человека» и «Природа и культура в жизни человека». Теперь перед началом каждого учебного года разработчики будут публиковать названия разделов и подразделов банка тем с комментариями к ним, а также образец комплекта тем итогового сочинения.